明代万历时期,万历皇帝御赐过“天下廉吏第一”的名号给一名官员,这个人就是薛文周。
薛文周,陕西安定(今子长市)人。薛文周的一生以“清廉”二字贯穿始终。据清道光年间的《安定县志》记载,薛文周自幼便有整顿天下风气之志,把海瑞视为自己的人生目标。当地的县令非常欣赏他,觉得他是一个读书的好苗子,便让他跟在自己身边学习,以便于时常指导他的学业。就这样,薛文周的学问大有长进,20多岁便考中了进士。
勤勉施政 廉洁守节
薛文周被任命的第一个职位是山东潍县(今潍坊市)县令。薛文周到任后根据现实情况和百姓需要制定政策,因此他的政策措施贴合民生,受到百姓的称赞。为了表达自己的感激之情,百姓们争先恐后准备了特产送给薛文周。薛文周一概不取,并告诉百姓们他只是做了一个地方官应该做的事。清乾隆时期的《潍县志》记载了薛文周在潍县表现优异,被当时的山东布政司看在眼里,等到考核地方官员时,薛文周的成绩被评为山东第一名。
山东布政司认为潍县的政事已经步上正轨,便将薛文周调往当时号称难治的掖县(今莱州市)担任县令。薛文周不会因为自己被评为第一就骄傲自满,到了掖县,他依然保持着勤勉施政、廉洁守节的品质。清乾隆时期的《掖县志》以浓墨重彩的笔触记录了薛文周在掖县的政绩:上任后,薛文周实地调查百姓的苦痛,考察历任施政者的得与失。他发现当地的胥吏在面对百姓时耀武扬威,面对官员时阿谀奉承,前几任县令为了省事,一直听之任之。薛文周则让百姓把投诉书直接交给他,不需经过胥吏之手。这样虽然加大了薛文周的工作量,但却减少了胥吏鱼肉百姓的机会,让他能够更加直接地联系和接触百姓,了解百姓的情况。在断案方面,他继承了子路“片言可以折狱”的精神,以公正严明的态度获得了双方当事人的认可。
正气凛然 一心为民
薛文周的清名传遍了掖县四周,百姓们以有这样的县令而自豪,豪强匪寇也为之收敛。当时掖县的驿站为了搜刮钱财,有收取过往马帮费用的习惯,薛文周上任后,驿站知道薛文周清廉正直,不敢再向马帮伸手要钱,当地的风气为之一清。掖县周围驻扎着莱州的部队,士兵经常骚扰百姓,并勒索地方官吏输送粮食,稍有不顺,就以兵变来恐吓。薛文周为了平息士兵的嚣张气焰,单马入营,正气凛然地呵斥士兵的不法行为。士兵们早就听闻薛文周的清名,又看到他孤身一人就敢于闯营,心中佩服不已,此后收敛许多。
平定乱事之后,薛文周又开始整治赋税。薛文周对历任掖县官员为了政绩缴纳过多赋税的行为不以为然,他多次上疏上司,指出掖县历经多次灾害,负担不起正常赋税以外的税收。布政司收到汇报后,派人实地考察,发现薛文周所言不虚,就减少了掖县的赋税,减轻了掖县百姓的负担。
轻装简从 廉为世范
在掖县的5年间,薛文周没有拿过百姓的任何好处。他曾对友人说:“我薛文周没有什么特别的优点,唯有在一介不取这方面,我无愧于心。”上任时,别人都是拖家带口,薛文周却只带了一名老仆,两人每天固定的伙食是两升米,有多余的粮食都会分给掖县的孤寡老弱。薛文周住处的大门经常不关,他跟别人说道:“我孑然一身,身边只有一方县印、几卷诗书,又有什么必要关门呢?”到了冬天,薛文周缺少棉袄,冻得瑟瑟发抖,当地致仕归家的赵焕得知后,特意给他送去一件质量上乘的棉衣。薛文周对赵焕说:“我立志不拿掖县百姓的东西,你送东西给我,是看不起我的志向吗?”随即坚决拒绝了赵焕的好意。
任职期满后,薛文周接到了升迁的调令,掖县百姓扶老携幼,攀援薛文周的马车,不让他走,当时哭声震天,大家都不舍得薛文周离开掖县。薛文周只好停下马车,一一跟大家道别。
在京述职期间,万历皇帝特意召见薛文周,听到周围的大臣讲述薛文周的事迹后,万历皇帝大为感动,特赐“天下廉吏第一”六字给薛文周。并举办御宴,向百官介绍薛文周的清廉事迹,鼓励大家向薛文周学习。后薛文周被授予吏科给事中一职,负责纠察百官的不法行为。在任期间,薛文周弹劾官员不避讳权贵,举荐官员不弃贫寒士子,深得百官敬畏。
据清雍正时期的《安定县志》载,薛文周逝于吏科给事中任上,去世时,身边的行李只有几封奏议以及10两俸禄,除此以外别无他物。当地百姓为他立了一块牌坊,名为“谏垣坊”,并将其置入乡贤祠。清代道光年间安定的乡贤祠只祭祀了两人,其中一人便是薛文周,可见安定百姓对薛文周的敬重。
据《学习时报》